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2022-06-13
应急通信的特点
由于突发事件本身的不确定性，不同于常规通信，应急通信场景众至、环境复杂多变，具有时间突发性、地点不确定性、通信设施受损程度的随机性、地理环境的复杂性、通信容量需求的不可预测性、通信保障的业务多样化、现场应用的高度自主性等显著特点。
(1）时间突发性：对自然灾害和公共事件进行预测是比较困难的，因此大多数紧急事件的发生具有时间不确定性从而造成应急通信也具有时问不确定性，使人们无法预知什么时候需要应急通信。例如，汶川“5• 12”大地震和“9• 11”事件的发生时间就具有明显的突发性。少数情况下，人们虽然可以预知需要应急通信的大致时间，但是却没有充分做好应急通信的时间，如重要节假日、重要赛事、重要会议和军事演习等。
(2）地点不确定性：大多数情况下，突发事件发生的地点具有不确定性，人们无法预知地震、大型火灾和水灾、瘟疫及一些恐怖活动的发生地点。从某种意义上说，任何一个地方均有可能发生突发事件，而地点的不确定性带来的问题是区域地理特征的明显差别，如山区、沙漠、沿海、城市、岛屿等，这对于通信保障要求均有不同。应急通信设备可能通过车辆、人、牲畜等方式到自然灾害现场，因此需要对设备的体积、质量结构等参数有严格的要求；同时自然灾害所在的区域环境可能非常严酷，所以通信设备也要考虑能满足在严酷的环境下通信；另外自然灾害现场还要考虑到通信设备的供电问题。只有在少数情况下，可以确定实施应急通信的具体地点，如城市的高话务区域、2008 年的北京奥林匹克运动会、2010 年的上海世界博览会等。在这种情况下，政府或企业可以提前派驻和组建些应急通信设备，如移动应急通信指挥车等应对话务高峰。
(3）通信设施受损程度的随机性：在发生破坏性的自然灾害时，如飓风、地震，通信基础设施可能受到损坏而使网络陷入瘫痪。而另外一些突发事件虽然严重，但对通信基础设施的影响很小，如公共卫生事件。
(4）地理环境的复杂性：应急通信面临地点不固定、地形地貌的复杂多变如海边、山区、城区、地下等；环境复杂，有时伴有有害物质，如放射性、有毒气体等，这对应急通信设备的环境适应性和使用人员的现场安全性也提出了特别 要求。
(5）通信容量需求的不可预测性：突发事件发生期间，通信容量需求剧增，人们无法预知需要多大的容量才能满足应急通信的需求。局部出现的大量通信流量，话务会造成网络拥塞，并且通信流向往往是汇聚式的，即大量通信业务流向
特定的地区，如应急事件处置中心。
(6）通信保障的业务多样化：在日常通信中，有数据、语音、图像、 视频及多媒体业务等，在突发事件发生时，应该保障哪方面的业务呢？很明显，保障业务越多设各就越复杂。而在电信基础设施破坏的情况下，构建系统时间越长，对设施突发事件的处理就越不利，在处理紧急事件时，反应时间要快，同时要全面而准确地掌握突发事件的信息，所以需要对传输网络进行合理的折中，利用现场一切可利用的传输网，建立信息孤岛与外界的通信链路，保证通信畅通，满足语音、数据和视频图像等也都实时传输。
(7）现场应用的高度自主性：在部分灾害现场，很多通信是发生在灾害现场的封闭区内，要求应急通信系统能够自成体系，不仅能提供与外界的联系，还能保障现场通信需求。
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